2019-04-16 法治時報

曾是小英的最愛
邱太三為何垮台?


政黨經常輪替,誰也保不了誰官運亨通!

(法治時報2019-04-16台北報導)前國安首席諮詢委員邱太三,一夕之間,官位丟了(請辭獲准),名聲臭了(事涉關說),身為前法務部長、國安委員,卻拿公家款項吃飯,介入私人案件「關說」,蔡英文政府當然也為他頭痛不已,因為對手或是批評者,只要點名邱太三,就可以用來當成「反證」,證明蔡英文的「司法改革」完全是騙人的,是丟臉的,是一場騙局!

不過,司法官場的官員在提及邱太三為何會垮台時,他們的角度比較有趣,也比較人性化。

他們認為,邱太三在小英心中的地位,其實,是比「行政院長」還重要的,因為,2016年的組閣,「林全」當院長的名字還沒曝光,「邱太三」的名字就先出來「當上法務部長」;此外,邱太三因為政績欠佳(除了打扁以外,其他政績不彰),而交出法務部長一職,原本要他去當總統府副秘書長,他嫌錢少權有限,就改成比部長還爽的「國安諮詢委員」,可見,他的小英心中的地位有多重要,幾乎是擁有「欲取欲予」國家權位的寵信。

豈知,這般寵信的結果,卻是惹來司法關說的負評,且是經由高檢署調查認定加以公告!

不懂官司生態

司法官場的資深官員閒聊時,提及此事,有人認為,邱太三會「垮台」,是因為他不懂真正的「官司生態」,他如果多了解一下官司生態,壢新醫院院長張煥禎的逃漏稅官司,根本不會鬧成這麼難看的地步。

有人就說,其實這種事情根本不用跟檢察長「開口」陳情,而是要建議張煥禎院長換個「律師」就好了。

如,推薦去找「司改幫」的律師就會比較行,因小英政權是將司法相關的公權力都給了「司改幫」的律師成員,不論是「金管會、黨產會、監委、轉型正義委員會、政務委員」全都有司改幫的成員進駐。

留在外面沒進駐官場的,當然就是以「業務」為主。

像張院長這種「有錢的大卡」,正是司改幫成員最喜歡的業務對象,邱太三不懂官司生態,不幫司改幫介紹生意,反而自己出面「關說」,才會弄得這麼難看。

不懂得提防敵人

這次關說風波,其實,總長江惠民是很關鍵的操作人物,他是司法史上第一個「公開操作社團」對「部長下指導棋」的總長。

整個國家的「檢察業務」分成「刑案」和「行政」兩大區塊。

法務部長掌管「行政業務」(人事及業務監督),總長掌管「刑案」(提起非常上訴),這個「分際」從來沒有總長或部長去搞破壞。

就是最為「霸氣」且不在乎負評的黃世銘當總長時,他會犯下非法竊聽罪,但至少,他也還是在刑案的領域使壞。

但是,江惠民則不一樣,他利用他「身兼」檢察官協會「理事長」的身份,在邱太三關說案中,頻頻發佈新聞稿,公開要求法務部「應該調查」的「方向」與交代清楚的重點,這是假藉社團對著部長「下指導棋」。

法官也有法官協會,但「司法院長」或「司法院秘書長」不會去兼任理事長,檢方不一樣,「總長」又兼任「理事長」,雖然顏大和當總長時,也兼任理事長,但顏深諳分寸。

江惠民能坐上「總長」一職,是邱太三擔任部長時作業提名,邱太三如不向總統作業推薦,改為他人,江惠民即無法出任總長。

有謂,江惠民是因檢協會「票選」居冠,邱太三不得不推薦。其實,票選只是一個「選項」,並非唯一選項,並不是非得依「票選」名次為之。當時就有人建議,應該推薦王添盛,等王屆齡退休,再找人接手,既可讓王添盛當上總長,滿足個人成就,更可一官兩派,獲得更多感恩的心,可惜此議未被採用,不然情勢完全不一樣。

問題是邱太三自己推動主任「調升」由檢察官「票選」,總長若不依「票選」名次,邱太三恐落人口實。

只是萬萬沒有想到,在這次「關說風波」中,邱太三正是著了江惠民的道,江的意識型態屬深藍,邱屬深綠,江曾出手重打邱太三(「濫訴並上訴」邱太三違反選罷法),兩人政治立場屬於「政敵」,邱卻還提名江出任總長,邱此刻再後悔也已來不及了。

不該爭取國安委員

司法官場的官員分析,邱太三如果不是擔任國安諮詢委員,而是乖乖聽從第一時間的安排,去總統府擔任副秘書長,則這個關說風波也就不會上身了!

因為,總統府的「幕僚」是不可私下討論或交代個案的,就算有人陳情,也只能將案子轉交出去,絕不可一邊吃飯,一邊交代案子。

邱太三卸下部長一職,轉任國安諮詢委員之後,司法界不少官員風聞,他是去當「首席」國安諮詢委員,而且,還「繼續負責」司法改革方面的業務。

因著這說法,就有人會在下午茶時向他「陳情」,他也才會必須出面「關說」個案。

若邱沒張揚他的新職與權職,就不會有人「找上門」要他去關說,如果他真的了解「官司生態」,就算陳情找上門要他去「關說」,他只要懂得「推薦」去找司改幫的「律師」,不但可以順利解決問題,他也不至於丟官。

可惜,他前前後後連犯了「三個不懂」的錯誤,既「不懂」官司生態(推薦律師),也不懂得「提防」政敵,更不懂得「低調」,以致一個小小的「關說案」,落得丟官,時代力量還要求監委彈劾他,小英的司法改革也跟著完全「破功」。


政黨經常輪替,誰也保不了誰官運亨通!

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