蔡碧仲將幫劉曉玫創造花蓮歷史？
2018-09-17 法治時報
蔡碧仲將幫劉曉玫創造花蓮歷史？
(法治時報2018-09-17台北報導)花蓮縣長傅崐萁因合機案判刑八個月確定，須入監服刑，14日收到內政部發出的解職令，懸缺將由法務部政務次長蔡碧仲代理，蔡強調一切「依法行政」。
這個人事命令一出，自由時報以「跌破眼鏡當標題，花蓮縣原來被「報派」的代理縣長盧博基（國策顧問）則是滿頭霧水，直問說這個人是誰？
由此可見，法務部政次蔡碧仲突然辭職，轉而前往花蓮代理縣長一事，在政壇上是完全出乎大家的意料，誰都沒有想到，民進黨的代理縣長會是由法務部的次長辭職前往代理，這實在太超出大家的想像。
但是，如果換個角度看，其實，這也暴露出，選舉過後，民進黨一定會展開內閣改組，就蔡英文和賴清德之間，一次改組就是一次內鬥，這個人事佈局則透露出：蔡英文的「真正閨密」─政客陳明文，已經偷偷著手在佈局選後他的「內閣心腹人選」，利用花蓮縣「代理縣長」的職位，讓蔡碧仲辭掉法務部政次，前往代理縣長，這著棋有著「非常巧妙」且「不可言諭」的多重妙用。
一者，蔡碧仲請辭次長，正好可以順了法務部長蔡清祥的「心意」，讓蔡部長可以開心安排自己的「人馬」。
二者，蔡碧仲請辭次長，前往代理縣長之後，正好可以利用他的「專長（檢察官出身）」推動行政中立，又幫忙打擊賄選犯罪，一舉兩得，花蓮偏鄉一向賄選嚴重，蔡碧仲出馬，明顯有其震攝作用。
三者，蔡碧仲輔選完後，正好「失業」，如輔選成功，民進黨改寫歷史，首次拿下花蓮縣長寶座，則蔡碧仲代理縣長輔選功不可沒，名正言順論功行賞，選後內閣改組「帶著戰功」進入內閣。
四者，小英也可藉此機會，再下一城，封殺「新潮流系」的勢力「擴張」，完封拿下花蓮。
上述「妙用」，都是有跡可尋的。根據政壇人士以及法界資深官員的分析，可以綜合出下列有趣觀察：
第一，蔡部長開心送走蔡次長：蔡清祥這個法務部長，和前面的邱太三完全不一樣，他是擔任過調查局長之後，才轉任法務部長，先前他能擔任調查局長，靠的就是小英對他的「信任」二字。不像邱太三靠的是「往日情誼」。
但從「情報頭子」轉任「法務部長」，從「局長」變成「部長」，表示層峰的「信任」已經得到大大的「加分和肯定」，因此，以官位「提升調整」做為外露的表現。
不只如此，最近新任調查局長呂文忠，由「法務部」派出，非由「調查局」內升，從這也可看出，蔡清祥經過「情報頭子」（調查局長）一職之後，已是真正的「大內高手」。
真正的「大內高手」，表現的是對「人事」百分之百的掌握。
有沒有「自己人」是政壇上很重要的指標。
在蔡清祥部長身上，已經可以明顯預見，將來「檢調一級主管」都會是他的「自己人」。
蔡清祥以往個性很溫和，多年來這種個性的互動，使得他在檢調人事上的「一把抓」，短期內，應是還不會有太大的衝擊。
但至少，他已走出前任邱太三的「陰影」，邱太三的執政，老是在「妥協」「拖延」和「看派系」眼色中行事，苟且殘喘。
「大內高手」既然可完全掌握「人事」，那「蔡部長」就不可能在自己身邊，「放著」一位與他完全沒有淵源的外人（蔡碧仲）坐在政次位子上的！
送走「政次」蔡碧仲，應該會是蔡清祥部長的人事「佈局」中，一個很重要的規畫。
只是，萬萬沒想到，天賜良機，最高法院突然「抓走」了一個花蓮王傅崑萁，縣長馬上出缺要派人，而蔡碧仲次長的專長屬性（檢察官、律師經歷），與這缺「相當契合」，當然二話不說，馬上同意蔡碧仲的請辭。
有司法資深官員忍不住讚嘆，蔡部長的「官運」與「運氣」真的很不錯！
第二，蔡碧仲開心離開法務部：就蔡碧仲而言，到花蓮去當代理縣長，這也是人生一個很好的歷練機會，蔡政次本是嘉義檢察官，黃世銘當嘉義檢察長時，讓他厭倦官場，下決心轉任律師。
那時，正好政客陳明文在嘉義一再涉案，不是貪污、就是賄選。
有意思的是，政客陳明文的「案子」只要找上蔡律師「幫忙」辯護，總是能夠順利無事脫身。
對擅長政治算計的陳明文而言，蔡律師既是他的辯護人，也是他的貴人，因此，除了付費之外，政客陳明文一心想「推進」這位貴人（蔡律師）成為「閣員」。
邱太三當部長時，陳明文的「髒手（當時還沒性騷擾案）」就已悄悄伸入，蔡碧仲就已就任政次。
但是，大內高手蔡清祥上任，情形完全改觀，蔡部長的個性雖然溫和，但恐未必能容許「政客髒手」繼續在法務部「亂摸」。
蔡政次此時此刻換跑道，對他而言，應也算是「開心」離開法務部，前往「花蓮代縣長」一職報到。
在花蓮那裡，天高皇帝遠，專心代理縣政，一人獨當一面，蔡碧仲又醉心佛法，那裡又有慈濟，事業心情兩相得，當然開心。
第三，政客陳明文，開心神來一筆：就政客陳明文而言，花蓮代縣長派蔡碧仲，他應會相當滿意這麼「神來一筆」的。政客陳明文一生工於「政治算計」，這次的算計許是出於：1.蔡碧仲為了黨的任務，隨時可辭政次，放棄二三十萬的高薪（蔡具檢察官資格，比其他部會政次多十萬元的「司法加級」），二話不說，立刻「丟官」前往偏鄉花蓮，做四個月的「臨時工」。
這麼優秀的「配合度+服從性」之人才，在黨內絕對不多。
再者，陳明文身邊愛將，縣農會總幹事黃貞瑜利用鎮長身份Ａ公款買車私用一案，雖遭起訴重罪，但已順利擺平，且檢方通通沒有上訴緩刑結案，法務部的「資源」目前已經沒有「急迫性」。
若是蔡碧仲能創造歷史，拿下「花蓮縣」的首次執政權，將其交給小英點名「徵召」的劉曉玫，那就更是了不起的「大功」一件。
此外，花蓮的礦產豐富，陳明文在修法時，還特別帶了「兒子」搭飛機去當地「考察廠商」，屆時，花蓮王「吃剩的」，他一定可以慢慢找出來消化。
這種長遠佈局的「開心」，對陳明文而言，絕對是會忍不住要「佩服自己的聰明」的。
第四，蔡英文也是開心的一員：蔡英文執政以來，一直受制於「新潮流系」，因此，小英特意找來陳明文，並成立了「英系」立委，就是打算要好好對抗新潮流系的。
蔡英文對陳明文的倚重程度，看「人事安排」即可窺見：陳明文當縣長時，陪在陳明文身邊多年，擔任陳明文最重要的幕僚─洪耀福，現在就是蔡英文的黨秘書長。
由「英系」與「黨秘書長」的組合，不難猜出陳明文與洪耀福兩人在蔡英文面前，一搭一唱，蔡英文看了有多麼的安心。
花蓮縣原本「新系」也想插手，規劃的是「行政院東部聯合服務中心執行長許傳盛」，可惜李傳盛的民調一直低迷，難以起色，蔡英文轉而「徵召」劉曉玫。
如果派出蔡碧仲，且劉曉玫拿下花蓮，則蔡英文必是一吐心中鬱壘，「開心」自是不在話下。
民進黨執政以來，內部爭權奪利的角力，已非時有所聞，而是經常可見，每個「人事案」總是充滿鬥爭；有鬥爭，就有恩怨，已很久未聞「人事案」是皆大歡喜的，是人人開心的。
蔡碧仲派花蓮代理縣長，可能是最近一年多來，難得上述「四人」皆開心的少數「個案」。
不過，天下事總是福禍相倚，損益相對，有人開心，就一定也會有人開心，蔡碧仲代理縣長，對花蓮王傅崑萁而言，是一定不會開心的，他在牢裡必還在納悶，那有代理縣長派個幹過檢察官的來？
這不是擺明著要查「賄選」，要查縣府「弊案」嗎？
除了「花蓮王」會不開心外，「新潮流」的行政院長賴清德可能也會不太開心，「派代縣長」是行政院長的「權力」，但在蔡碧仲「派代案」中，他這個行政院長根本是處於「被通知」並「負責作業」的「下游角色」，且派出的「算計」就是以弱化「新系」影響力為主。
斯可忍，孰不可忍？
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