監察院都改記名彈劾了，司法院人審還在玩秘密投票！
2018-07-12 法治時報
監察院都改記名彈劾了，司法院人審還在玩秘密投票！
(法治時報2018-07-12台北報導)高院法官林孟皇在二審「三專生」歷練任滿，聲請留任二審，卻在人事審議委員會上，慘遭人審會表決以11：12票不通過，引起媒體記者以及司法官場的注意，連日來議論紛紛。
最初，大家以為贊成的「11票」，剛好是「官派代表」的票數；而反對的「12票」也正好是「民選代表」（法官票選產生）的票數，因此聯想大概是林孟皇的留任案，在開會前遭法官論壇多人發言質疑與砲轟，以致「民選代表」有志一同，全數投下反對票所致！
但是，這種「天真聯想的解讀」，在最高法院法官黃瑞華公開提出「反證」加以質疑後，本報追查與訪問多位資深司法官員之後，發現這次「涉嫌跑票」修理林孟皇二審留任案的「官派委員」應有三人：分別是最高法院院長鄭玉山、高等法院院長李彥文、司法院秘書長呂太郎。
且其中最為關鍵的操盤手，應該是呂太郎，沒有他的操盤，這個案子不可能如此完美，剛好11：12，票數上看起來完全沒有破綻！
分析者指出，「秘書長」是最為了解「人審委員生態」與「動向」的首長，如果秘書長想要確保人事案如其所規劃之意向，一定會事先掌握「投票取向」，必要時，還會私下游說或動之以情，甚至，會有類似立法院的「甲動」（甲級動員）動作，這是秘書長在執行「司法院長之人事政策」上的最大意義。
自從呂太郎擔任秘書長以來，整個司法院上上下下都清楚知道，與他有舊交情的「老朋友」個個順利獲得外派當首長，這些「老朋友」的人事案在審議時從未「遭到」任何反對或質疑，由此可見，他在掌控人事審議委員的「投票取向」上，有其個人獨到精心與可觀的官場運作功力。
讓人忍不住必須質疑的是：呂太郎上任至今，安排「自己人當首長」從未失敗或失手，為何林孟皇小小的留任案會如此讓人意外？
原因只有兩種，一種是「過失」，一種是「故意」。
「過失」指的是，他「不在意」或是他完全「沒有注意到」，所以，他一時失察，失手沒有看好。
但，「過失」這一點說不通。
因為，林孟皇留任案早就在論壇引起討論及法官們注意，而且，司法院長許宗力還特別發言「支持留任」，依呂太郎的「辦事能力」和「官場嗅覺」，他不可能沒有注意到「法官論壇的發言」以及「大院長的發言」。
也就是說，呂太郎能注意應注意，卻不注意的可能性不高。
所以，剩下來的可能就是「故意」的了。
有趣的是，在這個人事案（林孟皇留任）裡頭，呂太郎秘書長的「故意」又分為「不確定故意」與「確定故意」兩種可能。
分析者講解，呂太郎在這個人事案中，很可能是分別犯下「確定故意（跑票）」和「不確定故意（鐵票）」兩種動機。
所謂的「確定故意」是指「跑票」的「首長與票數」，這他是事先明知，且有意使其發生；但是，支持林孟皇的「鐵票」，則是不確定的猜測，也就是能預見其發生，但不違反其本意。
秘書長一職，必是要能掌握人事審議委員的「個性」與「投票取向」，如此才能推動司法院的人事政策，若是無法了解委員個性，每次開會吵翻天，根本作不了主辦不了事，因此，了解委員投票傾向，是秘書長責無旁貸之事。
依照秘書長這種功能，呂太郎是能事先加以預估，林孟皇的支持鐵票到底有幾票的？
據了解，林孟皇的「支持鐵票」被預估有「三票」，所以，如果官派11票一致支持，加上「鐵票三票」，林孟皇應有「14票」，所以14：9留任沒問題。
但是，「司法首長」多人對林孟皇平日的「不聽話、愛放砲」之個性很「感冒」，官派委員必須設法，利用這個機會，找到三個首長，偷偷投下反對票，正好可以利用法官論壇的「反對聲浪」當「煙幕」，賴給民選法官，掩飾首長們的私下偷偷「跑票」。
這一點很重要，如果最為關鍵的「鐵票數目」可以正確預估，利用鐵票掩護，「跑票」也就不會被查覺！
以呂太郎的辦事能力，預估鐵票應是沒有問題，剩下來的就是那三位首長，可以配合悄悄投下反對票，而且不會洩密？
司法官場資深官員研判，最有可能的首長，除了呂太郎一票以外，就是最高法院院長鄭玉山、高院院長李彥文兩位。
李彥文在提報留任法官人數上，就已經留了一手，故意將建議留任人數報少，只要三人。
單從這一點就可以看出，李院長不想要留任林孟皇是明確的。
有謂，林孟皇的「健言」性格讓李彥文覺得有這種個性的同事，很是頭痛，因此，李彥文「跑票」應該是最有可能的首席。
至於，最高法院院長鄭玉山也被認為佔「跑票」的一席，應該和鄭玉山的「個性」以及最近林孟皇砲轟最高法院的「指定分案」有關。
鄭玉山個性非常官僚，曾有司機因為「停車順序」不如他意，被他罵到提早退休不幹，林孟皇對最高法院的改革意見，勇於發言，不畏長官臉色，這種人對鄭玉山而言，存在就是一個禍害，因此，早早處理將其踢到一審，不要讓他留任二審，靠近三審，是完全符合他的思維與個性，因此，鄭玉山被認為也是「官方跑票」的一員。
李彥文、鄭玉山加上呂太郎，剛好是三票。
呂太郎自己不跑票，完全說不過去。因為二、三審院長都跑票了，他是秘書長卻不跑票，道義上說不過去。所以，李、鄭、呂「三人湊起來」剛好完全可以「當日對沖」鐵票，且不留下任何痕跡。
因為人審會是「秘密投票」，無法證實誰是「鐵票」，誰是「跑票」，但以上分析聽來完全合情合理。當事人（跑票三首長）當然不服，一定會否認，並痛罵這種「猜測」完全是一派胡言，根本是胡說八道。
但多位分析者也「預知」他們會如此反應，所以又指出，如果有心想要留任林孟皇法官，當秘書長看到「論壇」如此猛烈砲火時，不可能不加以注意委員投票取向，就算林孟皇根本「沒有鐵票」，以秘書長的辦事能力，要事先出面爭取個「一、兩票」民選委員，根本就是不費吹灰之力就可完成之事，秘書長捨此而不為，放任事態如此發展，成為反改革議題，那呂太郎又怎麼說呢？
由此反推，全案應是經過秘書長精心計算之後，確定林孟皇「鐵票有三」，才敢「私下相邀」三位首長，暗地裡背著許宗力「偷偷投下反對票」！
呂自以為神不知鬼不覺，其實，司法官場老鳥很多，且個個都是辦案高手，慢慢分析總是會看出端倪的。
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