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法官在左，高層在右，改革「果實」限定只能往右長！
2018-05-14 法治時報
法官在左，高層在右，改革「果實」限定只能往右長！
(法治時報2018-05-14台北報導)司法院長許宗力、秘書長呂太郎為了「反制」民間團體，特別花錢砸銀子買「民調數據」來支撐─「人民喜歡參審制」！
官民之間對「司改主張」嚴重分岐（民要陪審、官要參審）之際，不少法官感到非常納悶，司法高層寧可「花錢砸銀了」去找「民調中心做數據」，為何不直接了當的針對法官「製作一份問卷」，問問全國的法官們？
何不直接問問全國法官們？
多位法官接受採訪時表示，如果真的有問卷，讓他們表達「參審、陪審」的採用意願，他們會很明確的表達，他們希望能採用「陪審制」。
多數法官們，毫不諱言的坦白說出，會有這種想法的最主要原因是：不用負責！
不少法官提到，當案件證據不夠齊全時，要對「心證」做成判斷，往往也是法官最痛苦的「抉擇」時刻。
不少重罪案件，事實證據卻是「五比五」，「五分、五分」，若說是不成立（有罪），但卻又是真的有很多構成犯罪的「疑點」，這種「判斷」（心證）責任，全由法官一人扛起，其實，是很大的壓力。
並不是法官想要逃避責任，而是這種「責任」實在並非「單一」（或三個）人類能夠負得起，這往往是天人交戰的「責任」。
因此，如果能由一群公民集體參與見證，並做成決定，則其「責任」在於「多數公民」，而不是「少數專業」法官。
有法官就表示，就像本報經常強調的，「審判，是一個國家的說服工程」，讓人民直接面對檢辯雙方的「攻防」，並加以判斷雙方舉證的「說服力」，這才是真正落實國家的「說服工程」！
如果採用司法高層偏愛的「參審制」，則將來「判斷」出了差錯，參與審判的「國民法官」一定會將責任「轉嫁」給法官，對外強調，在參審過程中，都是法官在誘導，都是法官在說明，我們百姓又不懂，當然都是聽法官的！
而且，這個時候的「國民法官」在推卸責任時，更具「破壞力」，因為他們都是參與審判的當事人，當參與表決的審判者說出自己的親身感受，其他人沒有不相信的道理。
多位法官不解，「司法高層」與「人民團體」對「參審或陪審」已明顯對立，且難分難解，為何司法院不直接問問全國法官的看法？
全國法官只有一千多人，如果只針對刑庭法官，人數更是一半不到，比起民調中心的調查，「份數」更少，更容易統計；且「對象」也更直接，更專業；最重要的是，不必花人民的納稅錢。
這麼簡單容易的事，司法院為何不做？
資深法官解釋司法高層不做的原因，可能有下列幾點：
一，權力不能分享：「司法改革」是一個非常重要的「權柄」，多年來，多少司法官員單單光是靠「喊著」司法改革的「口號」，就能不停升官，不停的擔任行政首長職位，不用辦案，卻能享盡權貴光環。
因此，有關「司法改革」的所有作業，一定不能讓太多人參與，一定只能讓少數親信參與，如果「副手」（或副秘書長）不是自己親信，就要明白告訴他，他只是負責事務的「事務官」，他不能參與政策，他不是政務官。
只有「壟斷」這些資訊與決策，才能繼續享有「司法改革」的高層權力與好處！
因此，「直接」對法官發出問卷，讓法官表達看法與意願，等於是拱手讓出「決策與資訊」的「壟斷權力」。
需知，多年來好不容易才建立起來的「權力壟斷」，只要釋放出一小部份「權力」，「權力長城」（或堤防）就會開始出現「缺口」，萬一，這種釋放權力的模式「可行」，以後會有很多事情，都會被要求比照辦理，那就會慢慢變成是：「法官們在擁有」改革的權力；而不是「司法高層」在擁有改革的權力。
這是很可怕的「演進」，只要目前在位的這些司法高層還當家的一天，他們就心知肚明，這是萬萬行不得的事。
二，害怕沒有面子：一旦採用問卷，如果問到的結果，是「沒有過半」的結果，也就是「陪審、參審」勢均力敵，支持的法官各佔一半；或者，過半數法官是支持司法高層的參審制，那可就「還好」。
萬一，問出來的結果，真的是連法官也都「高比例」支持採用「陪審制」，那司法高層的「少數人決策」就會破功，就會丟臉，就會沒有面子！
喜歡在官場當官的「高官」，深知犯錯只要不被查覺，就等於沒有犯錯，但是，一旦犯錯被查覺，以後就會成為把柄，經常被檢討。
這些喜歡當官的官員永遠都不會懂得，人類的進步，不是來自於「不犯錯」，而是來自於犯錯之後，從中得到的「學習與改進」。
司法高層因為滿心只想當官，享受權貴的滋味，因此，問卷調查法官贊成那種制度，對他們而言，是一種具有「穿幫可能性」的「高風險」的行為，當然，萬萬行不得。
三，無知會曝光：採用全國法官問卷調查，等於是每個法官都會收到一份問卷內容，則問卷題目的「擬定」，本身就是一大考驗，必須將問題的「定義」、「政策方向與內容」等等都要說明清楚。
對外調查百姓，問題可以隨便設定，定義模擬兩可，也都無所謂，因為，百姓根本不懂，但是，要對法官提問卷，那可是要對「問題」本身有相當的研究與深入的了解。
可議的是，司法高層因為「派系化」操作，真正有在「唸書作學問」的官員，少之又少。
偏偏，分散在全國各地的法官，有不少法官可是還將「讀書做學問」當成「興趣」的人，因此，一旦對全國法官進行問卷調查，單單那份問卷的「制作」，就會「難倒」司法高層的那些不讀書的官員們。
到時，法官問卷一發出，「法官論壇」馬上一堆被檢視出來「問卷笑話」出現，那豈不是把高層的顏面丟盡？
而以目前司法高層的知識水平來看，這是很有可能會發生的事。
民進黨全面執政之後的「司法改革」，就目前的進展看來，是不可能會有任何成就或績效的，關鍵在於，民進黨任用的「司法高層」，個個只想保有官場的「權貴享受」，卻從不思考如何站在「人民的感受」去解決問題。
對法官提問卷，只是其中一個「具體而微」的案例罷了。
法官在左，高層在右，改革「果實」限定只能往右長！
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