邱太三為何突襲廉政署長？\n外勤改調內勤箇中有玄機！

2017-10-11 法治時報

邱太三為何突襲廉政署長？
外勤改調內勤箇中有玄機！

署長賴哲雄在記者會報告年度工作的「同時」部長邱太三則是發佈拔掉他署長位子的新聞。

(法治時報2017-10-11台北報導)法務部長邱太三10/6日「突襲式」核定「三個首長」的調動人事案！

其中，最讓外界「好奇」的就是：一向獨立在外辦案的廉政署長賴哲雄，竟遭突襲式「被調動」，改成以後是天天到「部裡」上班的「內勤」法制司長！

媒體報導指出，這很可能是因為賴哲雄的「不懂規矩」，沒有探聽好那些人該辦，那些人不該辦，讓「太三」不開心，所以，就來個「突襲式」的調動，把署長給搞下來了。

所謂的「突襲式」調動，是因為就在人事命令發佈的「同一天」下午，原來的廉政署長賴哲雄還以「署長身份」跟「媒體記者」茶敘，茶敘中，賴署長還鏗鏘有力充滿自信的說明著，廉政署未來想要推動與落實的「揭弊者保護法」等多項政策與使命。

但誰也沒想到，就在這個同時，邱太三也悄悄地「發佈」三首長的人事調動令，賴哲雄赫然也在其中。

人事命令這般「突襲式」的作法，不只令媒體記者感到非常驚訝。相信，賴哲雄本人一定也是吃驚萬分。

不過，法務部次長陳明堂則對外解釋，人事作業早已徵得三人之調動同意。

原任行政執行署長朱家崎，將接掌廉政署、行政執行署長遺缺則由法制司長呂文忠接任，而廉政署長賴哲雄則出任法制司長。朱家崎3人預定2週內交接職務並報到。

外界看到的是突襲式的「調動」，但是，司法界的內行人一看，則是馬上心領神會的指出：「外勤的」改成「內勤」，在外「獨立辦案的」改成「部裡幕僚」隨時就近可指揮，才是這次調動的真正核心思維。

在這次異動的三個職缺中，兩個是「部外」獨立機關首長（廉政署、行政執行署），一個是「部內」幕僚主管（法制司）。

賴哲雄從原來在外領導數百人獨立辦案的廉政最高首長，一下子改成每天要到法務部與部長見面的幕僚司長，其就近「被指揮」的用意與心意，不言可喻。

媒體（中時）指出，邱太三去年上任部長後，就屢傳他將調動廉政署長。

傳說，去年9月邱曾向申請退休的前高檢署主任檢察官管高岳探詢接任廉政署長意願，但遭管以申請退休已有生涯規畫拒絕。

此外，還盛傳，今年檢察官人事調動，桃園地檢署蔡鴻文等多名優秀檢察官未獲邱青睬拔擢，桃檢人審委員就質疑「邱（太三）因不滿」桃檢積極偵辦同為新潮流的桃園市長鄭文燦所屬的桃市府官員涉弊。

還有，就是桃檢偵辦多起桃市官員弊案，很多都是「跟廉政署合作」辦案的，因此，也有法界人士認為，賴哲雄署長很可能因為「（用力）配合」桃檢偵辦桃市官員涉弊而丟官。

有趣的是，另有電子媒體「轉載」中時這則電子新聞時，上述這些敏感情節，全數刪除，只留下強調「重用朱家崎掃黑悍將」的文字。

媒體會有類似報導，當時是來自檢察官們在私下聊天時，多多少少會認為，廉政署長就是因為「辦案」辦到長官的外部朋友，偏偏，長官又不方便開口說話（關說），怕萬一開口，反成為把柄，或是被爆料，於是，最好的辦法就是乾脆把署長「弄走」算了。

甚至，有人還謂，說白了，就是部長想要「吃案」，卻又不方便向底下的首長開口，所以，最好的方式就是「人事調動」，找個「體已人」（紅樓夢用語，體貼自己心意的人）來替代。

法務部的人事調動，搞這種手法，其實存在已久，並非邱太三首創。

只是民進黨在選前，口口聲聲喊著，一旦他們執政，就要進行「司法改革」，結果，檢視其執政之後的實際作法，跟國民黨時代根本沒有兩樣，甚至，比國民黨時代還粗暴。

2011年，南投檢察長朱坤茂非常成功地拆除了「水上（日月潭）」違建之後，想要趁勝追擊，就開始放話，下一步要將矛頭指向「山上（清境農場）」密密麻麻破壞水土保育的「民宿違建」，結果，動作還沒有開始，人就被調動了。

傳說中的藍營南投大老─吳院長輾轉透過關係，朱坤茂檢察長也就不再「外派」檢察長，改成法務部的「內勤幕僚司長」，好就近「被指揮」。

山上違建的案子，當然也就「吃」掉了。

這情形，不只發生南投檢察長身上，也還發生在高雄檢察長身上。

高雄地檢署2010年底三合一選舉查察賄選績效全國第一，2011年卻傳出法務部打算調整檢察長邢泰釗職務，引起中華民國檢察官協會強烈不滿，於2011/6/30發出聲明強調：「檢察官！我們可以不震怒嗎？」，聲明中質疑邢泰釗是因查賄引起地方人士不悅，才遭調離高雄地檢署。

檢察官協會表示，查察賄選一向是法務部的主軸政策！檢察官也以能向黑金挑戰而自豪！每次查賄時，檢察官都拍著胸脯向司法警察保證！不用害怕被秋後算帳，檢察官當你們的靠山！

甚至，在2011年4月的檢察長查賄業務觀摩會，中央還大力嘉許邢檢察長帶領的高雄地檢署查賄績效全國第一，是查賄的楷模！不到二個月，上級竟然以邢檢察長查賄引起地方人士不悅，打算將他調離高雄地檢署！

該調動，原本也是外勤調到「內勤（主任秘書）」好就近被指揮，後來因為協會反彈及媒體大幅報導，最後，改成金門高分檢，以「邊疆」替代「內勤」。

上述這兩個人事案，都發生在2011年，傳言都是因為辦案得罪「長官」（或是「長官的長官」），就將「外勤改調內勤」，好就近指揮。

時隔六年，政黨再次輪替，檢察官們以為這麼事情不會再發生了，誰知道，不僅再次發生，手法還比以前粗魯。

以前，至少斯文很多，絕不會用「突襲式人事命令」來調動。

民進黨執政這種搞法，恐怕明年的選舉，應該多少會反應在「選票」上吧！

長賴哲雄在記者會報告年度工作的「同時」部長邱太三則是發佈拔掉他署長位子的新聞。