2017-10-03 法治時報

邱太三 負評最多  好評最少
為何他會是 這般評價?(續集)

(法治時報2017-10-03台北報導)

前言:

昨日報導,邱太三當法務部長一年多,網路評價卻是「負評最多,好評最少」的一位閣員,根據採訪了解,邱太三的「問題」大概有下列幾個原因:

第一,沒進入狀況:

根據許多司法界的官員,以及和邱太三部長有直接接觸過的人士都有這種感覺,邱太三部長對於法務部的了解,似乎很沒有進入狀況!(詳見昨日報導)

第二,心胸不開闊:

法務部流傳一個笑話,邱太三當部長以後,所有的人都被「邊緣化」,除了陳瑞仁以外。

而這個「邊緣化」的笑話焦點,竟是「總長和次長」兩人在比賽。

他倆,那一個被「邊緣化」的比較嚴重?

笑話的來源是說,有一天,有兩位法界官員在聊天,其中一人突然提到,總長顏大和好像被「部長」故意加以「邊緣化」,此際, 另外一個突然很不服氣的反駁道,那是啊!真正嚴重邊緣化的是政次蔡碧仲啊!

兩人彼此不服,就各舉「實例」以證明之。

第一人說,顏大和身為總長,且是前特偵組的指揮官,結果,邱太三要廢除特偵組,公文都已經「送到」行政院了,但是,身為特偵組指揮官的「總長」,卻還不知情,請問,這樣還不夠邊緣化嗎?

天底下,那有將軍帶兵打戰,整個部隊都被自己人殲滅了(用公文報請解散報廢了),將軍卻自己還不知情的?

如果這不是刻意邊緣化,那什麼才是邊緣化?

但第二人一聽,則是不以為然的說,那很有可能只是一個公文的處理情況之不小心,雖然,部長這樣處理是很不對,但還是不能排除是有疏忽的可能性。

但是,政次蔡碧仲的情形就完全不一樣。

人事審議委員會之「委員」,部長可以指定數人參加,以往,歷任部長都是指派三個次長(兩個政次,一個常次)參加,這是慣例。

多年來,就是政黨輪替兩三次,也是沒有改變過。

可是,邱太三當了部長,卻是刻意將現任政次蔡碧仲「排除」在外!

很明顯的,就是「刻意不指定」蔡碧仲參加「人事審議委員會」當委員。

甚至,還故意將這個名額,指定給台北地檢署的小檢察官。

決定整個法務體系人事調動的「人事審議委員會」,其實,也就是在決定整個法務部的「戰力」,因為人事調動處理的好,整個法務部的戰力就會提昇,反之,就會戰鬥意志消沈。

這位仁兄特別強調,如果這不是在「邊緣化」政次,那什麼叫做「邊緣化」?

一旁聽到這兩位「辯論對話」的法務官員,個個笑得人仰馬翻。

因為,有史以來,從來沒有一個法務部長會對他「身邊」最為重要的兩位特任官員:一位是「檢察總長」,一位是「政務次長」,竟然是將他們刻意的「邊緣化」在處理他們的辦事能力!

任何一個人的能力和時間都是有限的,當首長的「首要任務」就是藉重人才的能力和時間,去完成重要的任務。

身為「部長」的閣員,卻是以將身邊重要職位的人士(「特任官員」),刻意加以邊緣化,存心加以冷落,這種作法,最後只是將自己在內閣中「邊緣化自己」。

第三,擔當與能力不足:

邱太三上任部長之初,每次在部裡開會,都會要求部裡官員,儘量提供「政策亮點」給他,以便搶得版面,製造新聞,營造績效。

可惜,開了一段時間之後,大家實在都沒有什麼「亮點」,他自己也覺得很無趣,也就不再要求大家提什麼「亮點」了。

其實,身為部會首長「本身」必須就是「議題製造機」,尤其是法務部,它肩負著多項重要議題的決策與規劃。

例如:死刑之存廢?同性婚姻之立法、修法?檢察官辦案品質如何強化?檢察官濫訴問題?檢察體系辦案經費嚴重短少之問題?檢察事務官之定位與功能強化?監所官員之操守與待遇提昇?

上述這些關鍵問題,都關係到國家法治健全的核心,但,邱太三卻很少提出對策,或是加以呼籲,反倒是常常看到他為了「反擊」媒體,親自上火線,指責媒體的不是(辦記者會罵聯合報社論、辦記者罵三立電視、法治時報),顯然,除了「辦記者會罵媒體」之外,邱太三對他的公共政策之辯論或對應能力並不強。

第四,頭腦不清楚:

蔡英文選總統時就是信誓旦旦,她上台一定好好推動司法改革。

邱太三是她欽點的法務部長,照理,邱太三應該是拚命表現,務必將司法改革全面做好,才對得起蔡英文對他的提拔才是。

可惜的是,邱太三在「全國司法改革會議」中的表現,不僅讓國人失望,就是和他同一組的「非法律人士」對他也很不以為然,咸認他是進去司改會議「護航」檢察官的,而不是進入司法改革會議「推動改革」的。

邱太三會被如此認為,最主要的關鍵在於,他還沒有出發之前,就將他自己在整個司法改革會議的「使命」,定調為:確保檢察官的「司法官」身份,不被拿掉!

也因為他的錯誤自我使命認定,使得他完全不理會民間,對於司法改革會議中,應該檢討的「檢察官辦案」應有之改革與期盼。

邱太三在全國司法改革會議中的表現,讓不少人認為,他好像腦筋不太清楚。

他雖然也參選過選舉,但是,他似乎不太明暸,百姓不會在乎檢察官是什麼身份(是不是司法官身份?),但是,百姓會非常在乎「司法改革」的推動,是不是讓人民有感,如果連這麼重要的百姓心聲,邱太三都察覺不到,那他的政治嗅覺也未免太差了。

當部會首長,如果有上述四項毛病的的其中一項,應該就很難勝任了。

邱太三上述四項毛病通通到齊,卻還仍一直留任法務部長,看來,民進黨的執政方式,確實是有在創新!

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