2017-8-28 法治時報

陳瑞仁   出怪招?
偷襲 高雄周章欽!

(法治時報2017-8-28台北報導)8/24自由時報獨家報導:「頭一遭 雄檢決議檢察長要辦案」!

消息一出,震驚整個檢察界,認為繼續這樣下去,檢察體系遲早要「崩盤」,據了解內情人士指出,高雄地檢署當天作成決議的「議案」中,檢察長必須辦案還不是「最為荒謬」的決議!

還有一個更為「荒謬」的決議是:「執行檢察官、公訴檢察官」也要參與輪值「內外勤」!

許多資深檢察官一聽,不禁搖頭嘆息,如果真的有這樣的決議,那將會是笑話,因為那根本不可行。

資深檢察官指出,「執行檢察官」和「公訴檢察官」都是無法分身的職務,也就是說,執行檢察官隨時會有通緝犯到案,公訴檢察官必須配合法官的開庭庭期,無法任意更動日期,一旦參與輪值「內外值」,就會發生時間上的衝突,到底是要去「出庭論告」?還是要「外出驗屍」?

一旦該決議成真,檢察官就真是要分身乏術了,這種「職務」本身就會造成的「時間衝突」,檢察官都是內行人,怎麼會作成這種這麼奇怪的決議。

該則新聞一出(決議檢察長要辦案),檢察界就有人「推測」,這應該是有人在「暗中推動」才是,而且,大家猜測,暗中推動的「推手」,很可能就是法務部的參事陳瑞仁,在背後暗中運作。

甚至,有人直接笑稱,這表示陳瑞仁在高雄地檢署有他的人,他的檢改會在那裡有「插旗」,不然不會搞出這麼大的動作。

資深檢察官會推測,陳瑞仁可能是幕後推手的幾個主要原因是:

第一,高雄地檢署的檢察官開會討論議案,「台北的記者」怎麼可能第一時間就能得知?

甚至,獨家的「自由時報」高雄駐地記者都不知道,奇怪,「台北的記者」就馬上知道!這種獨家新聞,非常明顯的可以看出,是台北有人在通風報信,如果台北沒有人在通風報信,消息不可能北傳。

因此,最為合理的推測,消息來源最可能的出處,應該是遠在台北的法務部裡面的「官員」。

再說,陳瑞仁和邱太三都是台大法律系同班同學,陳瑞仁還曾任學校新聞社採訪主任、總編輯,對新聞處理在大學時,就有經驗。

第二,更為巧合的是,該則新聞的「配合報導」,竟然就是法務部官員陳瑞仁的公開表態,大拉拉地認為:「目前擔任法務部參事的檢察官改革協會發起人陳瑞仁認為,檢察長辦案已成趨勢,這樣才能讓檢察長了解基層運作和當事人的想法。」「陳瑞仁8/23表示,雄檢決議讓檢察長一起辦案的想法不錯,這是一個趨勢,基層檢察官可能想比照院方,讓檢察長像法院院長一起辦案。」「陳瑞仁指出,如檢察長也下來辦案,會比較了解地檢署內的業務和資源分配情形,不管是書記官或法警的人力調度,還是當事人對檢方的看法,檢察長才會比較了解,因此檢察長一起辦案,可使檢察署的運作更加順暢。」。

陳瑞仁的這番發言,更是充滿了「此地無銀三百兩」的可疑。也更具聲息相通,南北呼應之味道。

第三,周章欽檢察長面對「表決通過」,第一時間根本反應不過來,且票數是雙方相當接近(36:30),顯然這是受到「突襲」的議案。

據說,突襲成功的關鍵在於,周檢察長有事先離席,交襄閱主持,襄閱也提早離席,臨時主席遂草率表決所致。

被「突襲」成功當天,周章欽一開始還對外表示「為了署內和諧,自己不支持、不反對,也不會去運作檢察官要連署(推翻該案),「辦案對我不是問題,若沒有連署成功,九月七日起我會開始辦案」。

至於「署內一些檢察官想要挑戰體制,這部分予以尊重。」。

但是,隔了一天,周章欽又改口,換成他會「動用否決權」,不同意這個議案之施行。

顯然,周章欽在第一時間反應不過來,等到「回神」有人提醒他,可動用否決權,他才又改口。

看這過程,就不難想像周檢察長真的是被「偷襲」了。

能夠偷襲檢察長,且一舉得分的動作,若是背後沒有「高人指點」,以講求服從性的檢察體系,豈是這麼容易之事?

至於,背後高人是誰,大家最容易聯想的,當然就是部長面前的紅人─陳瑞仁了!

第四,陳瑞仁經常對檢察體系的運作「出怪招」,這並不是第一次。

此前,主任檢察官改以「票選」來決定,檢察體系就多認為是出自他的構想!

因此,這次要檢察長也下來參與分案,並實際寫書類,很自然地就會造成大家聯想,應該也是他的點子。

陳瑞仁目前是法務部裡面的重要紅人,法務部長邱太三還因為他特別成立「法務部第一個智庫」,取名為「法務政策諮詢小組」,由陳瑞仁擔任執行長。

問題是,邱太三上任至今,一直沒有任何政策亮點,司法改革也完全看不到任何「有感改革」,陳瑞仁可能護主心切,為了讓邱太三主政下的法務部能夠早日推出「亮點」,不惜以「偷襲」高雄地檢署檢察長周章欽為手段,要求檢察長也要辦案。

可惜的是,這個「新聞」完全炒不起來!不到兩三天就沒有下文了,甚至,周章欽只要運用「法官法」,或是隨便連署一下,再開一次會,整個議案就全消聲匿跡了。

最後,只是讓檢察體系的人,上上下下都知道,原來,法務部長和他的智庫,內心世界在想什麼─小心,為了亮點,為了政績,我會插旗佈局,會惡搞你們!

法治時報之電腦點閱:
http://www.npo-rwd.org/lawpaper/index.php