(凡馬走過，必留下弊案！)
2017-8-22 法治時報
(凡馬走過，必留下弊案！)
(法治時報2017-8-22台北報導)檢方辦案，有時看起來很是轟轟烈烈，其實，必須等到最後法官宣判時，才會知道檢方的偵辦，是不是有很多的空包彈！
台北地檢署偵辦大巨蛋案，8/21又傳喚數名證人、被告釐清疑點。
看來，案子是在動了，只是不知道裡面到底有沒有空包彈？
馬英九的大巨蛋弊案，因高度保密，因此，該案是否會被「放水」，大家都很關心。依檢方辦案傳統如真想出手「打趴」被告，多半會有意無意將犯罪情節透露，營造被告「涉案重大」的氛圍；但馬英九大巨蛋弊案則是一反常態，密不透風，媒體完全無法知悉馬英九的涉案情節，以及檢方偵辦方向。
這是北檢「被懷疑」可能放水馬英九的觀察點之一。
第二是，北檢偵辦此案的檢察官，並非「破案高手」而是「放水能人」。該檢察官承辦「頂新魏家TDR發行背信案」，先是「積案」多時，放著睡覺不查，等到醒來，一度就想隨隨便便以「簽結」了事，放任魏家逍遙法外。
可見，該檢察官辦案的功力和個性，區區一個財團「頂新魏家」都會想放水了，何況是一個「前總統」？
第三，馬英九任內一手完成的「簽約」，其實有「兩大弊端」，一個是「0權利金」，一個是「非法變更藍圖」。
目前，外界知道的都是北市府柯文哲上台後提出的檢舉：非法圖利遠雄，將權利金變更為「零」，因為，「權利金」本來是有的，最後，因為馬英九的背後運作，改成「0權利金」，這個部份涉及「非法圖利」遠雄。
馬英九的個性，特別喜歡討好財團，例如：將北市銀的股權「非法賤賣」給富邦，討好富邦；又，找遠雄簽約開發大巨蛋，並將權利金擅自改為「零元」等等。
不過，馬英九在大巨蛋弊案中，可能深陷囹圄的罪證，「零權利金」並非唯一一個可能的「破口」，而是還有另外一個更明顯、更不利的「非法替換藍圖」之「圖利罪」在等著他！
只要檢視「大巨蛋的招標過程」，就會發現，早在2006年時，馬英九在已經宣佈得標廠商為「遠雄」與日本「竹中」工務所之後，竟然大膽非法「允許」台北市政府「變更」得標廠商，將日本「竹中」廠商更換成為另外一家公司！
檢方資深官員指出，這部份的「非法圖利」才是罪證更為明確，馬英九很難脫罪的部份。
二、三審資深檢察官指出，如果只有偵辦「0權利金」的「不法變更」部份，並以此起訴馬英九，則將來全案的「法律針點」將會變成「權利金」是否為「市長行政裁量權」之射程範圍？
若是檢察官在舉證時，未將權利金的「規定」完全鎖死，將相關法令和解釋全部檢視過並「確認」市長沒有將「權利金歸零」的權力，則起訴時媒體新聞版面大作，最後很可能官司不了了之。
反之，資深檢察官指出，招標公告的「內文條約」和得標廠商之「資格限制與約束」，都是白紙黑字寫得清清楚楚，不容隨便變更，且這種合約內容是百分之百的「死條文」，沒有任何「行政裁量」空間。
據了解，大巨蛋的正確名稱是「臺北文化體育園區」，2004年5月，遠雄企業團大都市建設與日本「竹中工務店」協力廠商合組「台北企業巨蛋聯盟」獲北市甄審委員會選為BOT案最優申請人，並開始與臺北市政府議約。
同年9月，「竹中」廠商聲明退出台北企業巨蛋聯盟，並向臺北市政府表明申請計畫內的「興建內容及設計」為其智慧財產權，任何人不得使用。
其實，這時候北市府可不予理會日本「竹中」並主張那是「竹中與遠雄」的內部紛爭，不影響北市繼續依投標藍圖續行，當然，也可立刻宣判廢標。
此事拖了一年，遠雄聲請變更協力廠商（主要是變更競標時的「藍圖」），馬市府不敢准，並宣布流標解約，但被公共工程委員會擋下。
翌年6月，市長馬英九竟罔顧「變更」協力廠商，就是「變更得標之關鍵藍圖」同意遠雄變更協力廠商為Populous公司。
法界人士指出，遠雄就因「投標時是這張圖（Ａ圖）」，「簽結時是那張圖（Ｂ圖）」，才會衍生這麼多的是非與公安問題，馬英九的「非法濫權換圖」圖利遠雄，才是真正的關鍵禍害。
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