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2017-8-7 法治時報
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(法治時報2017-8-7台北報導)繼檢舉前立委蔡正元多項犯罪行為，並讓台北地檢署偵辦收押後，本報社長黃越宏於8/7再度出擊，具名檢舉立法院施打「鎖喉功」的暴力立委陳明文、許淑華兩人。
黃越宏在檢舉狀中，引用大法官釋憲435號解釋，立委在國會之免責權，只能適用於言論，不適用於行為！
因此，被告兩人之犯行至少涉及：妨害公務、強制罪、以及加重瀆職罪。
告發狀全文如下：
事實經過：
立法院於2017年之7/13與7/18兩天，進行臨時會時，因前瞻基礎建設條例特別預算案，國民黨與民進黨兩黨之主張極端分岐，以致在國會進行激烈攻防，未料，被告國民黨籍立委許淑華、與民進黨籍立委陳明文兩人，竟然以非法暴力手段攻擊不同政黨之立委，許淑華以非法暴力攻擊民進黨立委邱議瑩，陳明文則以非法暴力攻擊國民黨立委許毓仁。
攻擊時，上述兩名被告（許淑華、陳明文）都是以掐「對方脖子」為攻擊目標，這種暴力行為，明顯流露其欲遂行其不讓對方政黨立法委員「發言」之目的，被告兩人之暴力行為，嚴重破壞民主國家之法治精神，形塑國會淪落為暴力充斥場所，並對社會造成不良示範！
被告兩人之犯行，媒體多有報導，摘錄簡要如下（附照片、影片網址）：
（許淑華部份）立法院開臨時會，審查前瞻基礎建設特別預算，7/13一開始先由藍委進行冗長發言，在發言到最後一個國民黨書記長林為洲，他叫國民黨團約20名立委上發言台一起喊，「藐視國會，拒絕審查」、「藐視人民，拒絕審查」的口號，並在發言時間結束後佔領發言台。台下綠委不滿擁上前，雙方更爆發多波肢體衝突，綠委邱議瑩還被掐頸、呼巴掌。
（陳明文部份）立院臨時會財政等7個委員會聯席審查前瞻計畫特別預算案，7/18進入第2天審查，由於藍委持續杯葛，上午發生幾波推擠，將近10時，藍委兵分兩路想攻上主席台，造成藍綠委大打出手。綠委陳明文認為藍委許毓仁推擠他，兩人在會議室中一路扭打，數度跌倒在地，最後被藍委徐志榮架開。藍委林為洲則為了爭奪麥克風跟綠委吳秉叡扭打，兩人跌倒在地之後又站起來扭打。
憲法只保障「言論免責」，不保障「行為免責」！
1992/6/4立委謝長廷質詢「分裂國土」之涵義時，要求法務部前次長翟宗泉舉一實例，翟表示「台獨就是主張分裂國土」，立委魏耀乾聞言暴怒，走向主席台、搶過麥克風，右手直指翟宗泉之面稱：「像你這種法學素養，講這種話，你的話是從屁股講出來的」等語，繼又逼近答詢台，右手猛拍桌面，對坐在答詢台上翟宗泉施指鼻怒斥：「破壞國家社會，國家的害群之馬！」翟宗泉答以：「誰在使用暴力？讓我們的廣大群眾來看一看誰在使用暴力？」魏耀乾又喝道：「我現在就屌！」言畢隨即以右腳猛踼答詢台，使翟宗泉因受震動而上軀後仰，翟宗泉坐定後即謂：「你現在使用暴力，我要告你妨害公務！」魏耀乾稱：「沒有關係！」翟宗泉說：「我一定告你！」。提告後，法院以魏耀乾對公務員施強暴及侮辱，處拘役伍及罰金，並宣告緩刑。
此案在1996年高院二審時，民進黨提出釋憲請求，民進黨認為：立委在立法院內議事行為受司法機關之偵辦或審判，司法機關是否違反憲法第七十三條立法委員言論免責權規定，侵犯立法院職權？應釋憲闡明。
「為確保立法委員行使職權無所瞻顧，此項言論免責權之保障範圍，應作最大程度之界定，舉凡在院會或委員會之發言、質詢、提案、表決以及與此直接相關之附隨行為，如院內黨團協商、公聽會之發言等均屬應予保障之事項。」
「越此範圍與行使職權無關之行為，諸如蓄意之肢體動作等，顯然不符意見表達之適當情節致侵害他人法益者，自不在憲法上開條文保障之列。」。
上述435號釋憲講得非常很清楚，立法委員在立法院之「議事行為」，於言論上應享有絕對之免責，但是「蓄意之肢體動作」，並不在憲法保障之列！
也就是言論免責，行為不免責！
再說，魏耀乾立委也只是「右腳猛踼答詢台，使翟宗泉因受震動而上軀後仰」，即已構成「妨害公務」之罪行。
而今，兩黨立委競相以「鎖喉功」代替「文明理性」問政，竟以「掐住」對立政黨「立委脖子」（詳見附件照片），鎖住對方咽喉，迫使對方無法發言問政，來做為自己問政表現之「績效」！
這等以「不讓對方發言，彰顯自我很會問政」之荒謬乖張可笑怪誕脫序劣行，若不施以刑責嚴厲懲處，並藉此明白彰顯「憲政法治之保障」與「暴力劣行之應罰」其界限區分，則台灣之民主問政永無進步之日！
更有甚者，國民黨之許淑華，竟被該黨藉此推波，將其暴行視為偶像予以推崇；而民進黨之陳明文，媒體更披露若蘇嘉全出任閣揆，他將因為「鎖喉功」功力深厚，接任立法院長。
凡此種種錯亂歪風，若不進行刑事責任之追究查辦，則今後立院廣場無異成為「鎖喉功」之練習場，公民社會期許之理性文明問政，勢必被暴力拳腳攻防之搏擊武術閹割替代！
如此，國家社會之墮落沈淪，指日可待矣！
敬盼貴署 好好加以查辦，以利國家社會之健全發展
此致
台北地檢署
具狀人：黃越宏
被掐頸邱議瑩怒了！ 痛罵「國民黨示範霸凌」
立委許淑華企圖使出「鎖喉功」，欲掐住立委邱議瑩之咽喉2017/7/13
陳明文、許毓仁一路扭打 兩人數度跌倒在地
立委陳明文濫行暴力，使出鎖喉功，攻擊立委許毓仁（2017/7/18）
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