邱太三當部長檢察官大失血\n首創「砍兵加官」怪政策！

2017-7-31 法治時報

邱太三當部長檢察官大失血
首創「砍兵加官」怪政策！

政壇盛傳，此兩人九月會異動？

(法治時報2017-7-31台北報導)法務部長邱太三，自去年上任以來，只要每次開會，都要下屬動動腦，拚命要求底下的官員提供「亮點」，好讓他可以作秀，好讓他的民調可以上升（最近一次民調，他的不滿意排名，全國倒數第四名），可惜的是，全國檢察官不但不提供「亮點」給他，還拚命出走！

檢察官出走，主要有兩條路。

一條是轉行去當「律師」，另外一條是聲請轉任當「法官」。

聽說，今年聲請轉任法官的人數，爆出天量，一下子提出了23名檢察官想要轉任法官，而且，最為難堪的是，院方法官竟然很不給面子，沒有半個人聲請想要轉任檢察官！

也就是呈現一面倒的狀態─「有出無進」！

這種檢察官大失血的現象，實在很少見，聽說，法務部為了彌補檢察官的大失血，特別找上司法院，要求司法院「讓利」一下。

就是「新人」（司法官學院結訓的新人）多讓幾個「名額」給法務部！

司法院也不是省油的燈，聽到法務部來要新人的配額，精打細算一番之後，精準要求：檢察官轉任法官的人數，必須是超出「十八人」以上時，每多一人，即讓一個名額（原本應分發院方之名額，改成讓給檢方）。

經過盤算，如果以十八人超過部份來爭取新人的配額，法務部應該還可多分到五位新人（23人轉任法官，減掉十八，還可增配五人）。

那知，經過一番調動聲請，最後「定案」的名額，也就是檢察官聲請轉任法官且完成手續的人數，只有十七人！

這麼一來，法務部開口向司法院要求的「讓利」五人，因為未達十八人，也告落空。

檢方一位資深官員聽到這個過程，很是感慨不已的說道，什麼時候檢察官員額的「分派」，淪落到這般田地，簡直像是在菜市場「喊價」「叫價」一般，聽了就令人難過！

根據統計，法務部在各地檢署的檢察官「職缺」，目前共出缺四十人，這次「新人」只派二十人，整整少了二十人。

問題是，如果再「扣掉」聲請轉任法官的十七人，今年九月司法院學院派出的新人，全部報到之後，等於也只補了三位缺，還是有一大堆「缺額」！

面對這種檢察官缺額嚴重的大失血情況，法務部長不但不緊張，還很天才的推動一個引發基層檢察官不滿的「砍兵加官」計劃。

據說，這是為了滿足「資深檢察官」的升官需求，才狠心推動的「砍兵加官」計劃。

所謂的「砍兵加官」計劃，指的是「裁減檢察官計劃」，並將裁減掉的檢察官員額，改成「主任職缺」的員額。

這個「砍兵加官」計劃的細部作法，就是要求「六都」的檢察署，將原本的檢察官員額「捐出」一個名額，將其改成「主任」缺！

「砍兵加官」計劃一出，普遍引起全國檢察官的強烈不滿！

因為，每個地檢署真正在辛勞辦案、且還要參加「輪值內勤」（受理報案、收受人犯）、「外勤」（外出驗屍）等等的工作，都是檢察官在負責，「主任」並不參加「輪值」。

因此，只要少了一個檢察官參加「輪值」，等於大家每個月「平均分攤」的「辦案件數」、「輪值日數」之「分母」都會隨著減少（-1），如此一來，案件沒有減少，每個月天數也是固定的，但是，「分母」一變小了，等於是大家分到的「件數」以及輪值的「天數」，都會變相增加。

據了解，法務部長邱太三會推動「砍兵加官」計劃，是因為今年各地檢署出缺的主任名額「奇少」。

聽說，全國「加總」起來只有「八個」主任缺。

但是，依年資排序，全國各地檢察署已經夠資格，可以調升主任的檢察官人數，數以百計，邱太三是由政客轉任部長，外面人脈充沛，難免很多請託介紹講情，這些想要調升主任的人，個個使盡力氣，找盡人脈，就是要和部長「外面」的人脈搭上關係，以便在這一波「八大山頭攻頂」（只有八個主任缺）時，可以順利達陣，升上主任！

邱太三部長也知道，主任缺額這麼少，實在難以滿足各方的需要，於是，腦筋就動到檢察官的員額上，要求「六都」各「捐出」一個檢察官員額，改成「主任」員額。

如此一來，全國就可以捐出「九個主任」（台北多捐一個、士林、新北各一）員額，好讓部長在滿足檢察官的「升官角力」時，得以充裕運用！

原本就有的八大山頭（八個名額），再加上「砍兵加官計劃」的九個名額，邱太三部長可以拿來應付或是酬庸想要升官或是外界人脈的資源，一下子就豐沛了起來（「八個」成長為「十七個」），不再抓襟見肘。

邱太三擔任法務部長迄今，政策表現完全沒有亮點，且民調一直是從後面算排名比較快，卻又醉心玩「官場升官」遊戲，「司法改革」在他手上想要有成績，恐怕不太樂觀！

官場上不少人認為，林全內閣應該在九月份會進行改組，到時，邱太三可能另有安排，法務部長也會跟著異動也不一定。

不管異動與否，「檢察官失血」的現象與「砍兵加官計劃」的推動，都是在傷害人民的權益。

因為負責打擊犯罪的檢察官沒有士氣，沒有鬥志，最開心的就是專門鑽營法律灰色地帶的不肖財團和作奸犯科的歹徒。